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规范招生秩序 保障公平入学

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 近日,教育部办公厅发布了关于《做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,其中对于规范2018年普通中小学招生入学工作做出了明确的要求,这是从国家层面再次规范普通中小学的招生秩序,确保学生公平入学的一个重要举措。也是深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,解决百姓关心的招生入学工作的热点难点问题的有作为的行动。主要有以下几个特点:

一、 统筹招生规划,确保招生工作合理有序。

  首先是教育部要求各省市区统筹规划本地区各类中小学的招生入学办法。义务教育学校做好免试就近入学工作。按照确保公平和就近入学的原则,从当地实际出发为每所义务教育学校划定服务片区范围,小学入学采取登记入学,初中入学一般采取登记或对口直升方式入学。实行多校划片的地区小学、初中可采取随机派位方式入学,保障入学机会公平。实行小升初对口直升的,要按照强弱结合原则合理配对初中和小学。实行学区制管理的地方,要合理划分学区范围,将热点小学、初中分散至每个学区,确保各学区之间优质教育资源大致均衡。对于新入学的义务教育学生,要按照随机派位的方式均衡编办。同时要逐步压缩特长生的招生规模,至2020年前取消各类特长生的招生。

二、 关注特殊类型,确保不同群体学生顺利入学。

  “通知”能关注不同类型的群体入学问题,对义务教育阶段随迁子女入学,提出要切实简化入学流程和证明要求,合理确定入学条件,确保应入尽入的总体要求,为随迁子女入学提供方便。同时又提出要进一步落实和完善随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的政策措施。解决进城务工人员的后顾之忧。“通知”队能够接受普通教育的适龄残疾儿童就近就便随班就读也提出了要求,体现了党和国家对残疾儿童受教育权利的关注。对烈士子女、符合条件的现役军人子女,公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象,提出了细化入学操作程序,落实教育有待政策的要求,体现的党和国家对做出做出重大贡献的人员切实的关怀。

三、 整合资源配置,确保教育均衡优质发展。

  教育资源的有效配置是解决教育均衡优质发展的关键。随着新型城镇化、全面二孩政策和实现教育现代化、实施乡村振兴战略发展等新形势的变化要求,教育资源的重新整合配置也是极端重要的。“通知”对新形势下合理布局中小学校,加快学校建设,保障学位供给也提出了要求。强调严格控制大班额、大校额学校的招生计划,合理分流学生。要确保在2018年实现义务教育阶段学校基本消除66人以上超大班额目标,同时提出要统筹城乡师资配置,全面推进教师“县管校聘”改革,着力解决当前乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。这一举措将缓解个别学校师资不足问题,对调动教师工作积极性都会起到积极的促进作用。

四、 规范高中招生考试管理,确保客观、公正、合理。

  高中招生工作一直是社会关注的热点,做好招生考试工作是稳定民生的大事。“通知”要求各地要完善普通高中招生计划编制,按照普职招生规模大体相当的原则,根据各校办学条件、核定的办学规模确定每所学校具体的招生计划并严格执行,要求进一步明确公办普通中学招生的范围、时间,严格控制跨地市、县区招生的学校数量,依法规范民办高中的招生行为,坚决制止违规跨区域争抢生源,“掐尖”招生的行为。严格控制自主招生比例,继续清理和规范中考加分项目。同时加强命题考务管理。这些要求都是确保高中招生客观、公正、合理的重要环节,只有做到这些方面才能确保教育公平的最终实现,因为中考对于义务教育阶段来说就是指挥棒,也是家长的终极要求。

  在结尾“通知”对加强招生工作的组织领导提出了严格要求,强调要严格落实“十项严禁”纪律,强化监督问责的纪律要求,可见教育部对此项工作的重视和做好此项工作决心。作为基层学校我们只有以实际行动贯彻落实好文件精神才是忠诚党的教育事业的最好体现。(作者:抚顺市第五十中学 张继娟)

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